「中国艺术投资网」2021年中国经济走势如何?宏观政策如何发挥?五位经济学家看新一年的经济!

股票资讯  2021-04-14 12:17:33

2020年GDP(国内生产总值)首次突破100万亿元;2020年城镇新增就业岗位1186万个,明显高于900万人以上的预期目标;2020年,中国货物贸易进出口总值32.16万亿元,同比增长1.9%。它是世界上唯一一个商品贸易实现正增长的主要经济体...最近公布的增长、就业、外贸等数据。,勾勒了中国经济在大疫情考验下逆势飞行的走势,展示了中国经济的韧性和潜力。

展望2021年,中国经济走势有哪些特点?下一步宏观政策在哪里?《经济参考报》记者独家采访了5位经济学家,从宏观经济形势、财政政策、货币政策、外贸出口、国内消费等不同维度判断了2021年中国经济的脉搏。

中国国际经济交流中心副主席王一鸣:把握宏观经济政策调整的节奏和力度

王一鸣指出,2020年,面对新冠肺炎疫情严重影响、世界经济深度衰退和一些国家遏制和抑制全面升级的三重挑战,中国将率先控制疫情,恢复工作和生产,实现世界主要经济体的正增长。中国经济复苏好于预期,为十三五规划的顺利完成创造了条件,为十四五规划构建新的发展格局迈出了第一步,赢得了宝贵的时间窗口。中国在全球经济中的经济份额大幅增加,增加了战略回旋空间和在国际竞争中的主动权。

王一鸣认为,由于2020年基数较低,2021年经济增长率预计将达到8%甚至更高,呈现出前高后低的趋势。上半年宏观指标可能有较大改善,微观主体仍面临一定困难。

2021年是“十四五”计划的第一年,是社会主义现代化新征程的开始。王一鸣说,保持经济持续健康发展尤为重要。考虑到外部环境仍然复杂严峻,国内经济复苏仍然不平衡,要保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,把握经济恢复正常后宏观政策调整的节奏和力度,使政策操作更加准确有效,不出现急转弯,保持经济在合理区间运行。

其中,积极财政政策应在提高质量和效率、增强可持续性的基础上,保持适度的支出强度,完善制度性减税和减费政策,调整阶段性减税和减费政策,加大对科技创新、结构调整和收入分配调整的支持力度。

稳健的货币政策应该灵活、精确、合理、适度,既保持货币供应量和社会融资增长率与名义经济增长率基本匹配,又保持宏观杠杆率基本稳定,在促进经济复苏和防范风险之间实现跨周期平衡。对中小企业的支持政策可以适当延续,延期还本付息等减免政策要有过渡性安排,普惠企业信贷支持计划的实施期限要适当延长。

中国社会科学院财经研究所副所长杨志勇:需要采取更有效的财政政策措施来释放市场活力

2021年,中国将继续奉行积极的财政政策。这一轮积极的财政政策始于2008年,已经持续了12年。2021年的积极财政政策和之前的有什么区别?十四五计划第一年财政政策如何准确发挥作用?杨志勇指出,作为一项积极的财政政策,有必要保持一定程度的政策扩张。同时,积极的财政政策应该更有希望,大力提高质量和增加效率,特别注意政策有效性的边际递减,同时要求改变财政政策的行动方式。

有效的宏观调控首先需要宏观经济政策选择正确的方向。做好“六保”工作,落实“六保”任务,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更有效地发挥政府作用。减税、减费的政策还是很重要的。“机构减税、减费可以维持,政策减税、减费要特别注意政策的连续性。政府的有效作用应与深化改革、转变政府职能和最大限度地释放积极活力紧密结合。”

2021年,为了适应新的发展模式的要求,财政政策和货币政策应该更加有机地协调。此外,财政政策应与财税改革紧密结合,使内外循环相互促进。我们应该采取各种措施促进科技创新,解决各种“瓶颈”问题,使产业链和供应链更加完整,让创新带动中国经济的可持续发展。

“由于经济形势变得更加复杂,实施财政政策不能简单地通过采取扩张和紧缩来解决问题。要采取更有效的措施,培育市场力量,尽可能释放市场活力,使中国经济持续发展。发展为经济提供了新的支持。”杨志勇说。

兆联金融首席研究员董喜伟:回归正常的货币政策会更精确

2021年,稳健的货币政策应该是灵活、精确、合理和适度的。今年稳健的货币政策有哪些特点?如何理解“灵活、精确、合理、适度”的八字方针?招联金融首席研究员、复旦大学金融研究所兼职研究员董希淼表示,总体而言,2021年货币政策保持稳定,关键词“正常”。所谓正常,即“维持正常货币政策空间的可持续性”,有三层含义:一是更加注重宏观杠杆;第二,不会很快收紧信贷;三是突出“跨周期监管”。

下一步是否会降低RRR汇率并降息,已经引起了市场的极大关注。对此,董希淼表示,中央经济工作会议明确提出,宏观经济政策要“不要急转直下”。此前,央行相关人士也在新闻发布会上表示,“当前利率水平合适”,“当前存款准备金率水平不高”。从这个角度来看,短期内,降息和RRR降息的概率正在下降。

2021年货币政策的另一个关键词是“精准”。“今年提出的稳健货币政策应坚持‘灵活、精确、合理、适度’的八字方针,而‘精确’将是今年货币政策的一个更突出的特点。要更多地利用结构性货币政策工具,更准确地向重点领域和薄弱环节注入流动性,加大对技术创新、小微企业和绿色发展的支持力度。”董希淼说。

“精准”体现在对小微企业的支持上。他表示,在经济复苏不太稳定的情况下,央行强调继续实施直接触及实体经济的两项货币政策工具,进而构建了金融有效支持小微企业等实体经济的体制机制。这是非常及时和必要的。3月后,直接到达实体经济的两个货币政策工具是否会继续,取决于经济复苏。“准确”也体现在对房地产金融实行审慎管理制度上。董希淼表示,加强房地产贷款集中管理,符合近年来调控“无房无炒”的主调,也有利于促进金融资源进一步进入国民经济和社会发展的重点领域和薄弱环节。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王巍:三个积极因素推动消费加速复苏

王巍指出,2020年,消费对经济增长的拉动作用将逐季度回升,第一季度至第四季度的最终消费支出将分别拉动GDP增长-4.3、-2.3、1.4和2.6个百分点。然而,总体复苏和消费持续增长仍面临巨大挑战。消费的整体复苏仍然落后于经济复苏。短期内很难扭转消费者信心和消费倾向的下降趋势。就业压力的增加和收入增长的放缓继续影响居民的消费能力。

展望2021年,王巍认为,三个积极因素将加速消费复苏。一是国内外发展环境有望继续改善;第二,随着疫情防控机制的不断完善和消费环境的改善,居民的消费信心和消费意愿将稳步上升;第三,政府坚持将稳定就业和市场主体作为政策的优先领域,居民收入实际增长率有望回到增长轨道。

“总体而言,随着全球经济增长预期的提高和市场环境的稳定,中国宏观经济将继续稳步上升,经济周期将更加平稳。在2020年基数较低的基础上,2021年社会消费品零售总额预计增长5%左右,消费对经济增长的拉动作用进一步增强。”王巍说。

王巍认为,2021年,坚持扩大内需的战略基础,加快形成强大的国内市场,对中国当前的经济复苏和加快建设新的发展模式具有重要意义和作用。

如何挖掘内需特别是消费需求的潜力?王巍认为,有必要从六个方面发力:

一是以促进就业、优化分配、减轻负担为出发点,稳定和增强居民消费能力;第二,着力提高人民生活质量,加快提高供给质量,实现消费升级扩张;第三,以现代流通体系建设为切入点,加快形成连接供需、城乡一体、内外贸易贯通的国内大市场;四是激发全社会投资活力,增强投资增长后劲,促进消费和供给双重升级;第五,加强需求侧管理,深化改革,加快建设有利于内需潜力持续释放的体制机制;第六,以机构开放为导向,进一步加大市场开放力度。

商务部外贸研究所所长梁明:强劲复苏态势开始。2021年,中国对外贸易有望再创新高

“成绩优秀,来之不易。我们不仅稳定了外贸基础盘,还稳定了基础盘的核心。”梁明对2020年中国外贸进出口做出了这样的评价。他认为,过去一年,中国对外贸易经受住了多重压力,屡创新高。强劲的复苏也将为2021年外贸进出口打开良好局面。

“到2020年,中国的出口竞争力得到进一步巩固。国际市场对中国商品的依赖进一步加强,路径依赖已经形成。因此,从全年来看,我们更看好外贸形势。”梁明说。

他指出,根据目前的调查,大多数大型企业的出口订单在6月和7月都有所延长。与此同时,许多商业形式逆潮流而动,外贸实体的活力增强,贸易伙伴变得更加多样化。随着“六保”和“六保”的不断加强和政策落实力度的加大,我们有信心和勇气在总量和结构上取得进一步突破。预计2021年中国对外贸易增速将保持稳定,规模将被打破。”梁明说。

然而,挑战总是与机遇并存。展望2021年甚至更久,仍有许多不确定性。梁明说,“十四五”期间,中国开始了新格局的建设。作为联通国内国际双流通的关键枢纽,任中外贸还有很长的路要走,还有很多“斜坡”要爬。

在具体措施方面,梁明建议我们要做好五个方面的工作。一是统筹创新发展,落实之前出台的外贸创新发展实施意见和规则;二是落实优劣势,实现进出口贸易均衡发展;三是进一步推进贸易和工业一体化;四是促进贸易计划顺利进行,降低双边贸易成本,提高效率;第五,促进国内外贸易一体化发展,开拓更多市场空间。


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