银保监:力争2025年为被保险人积累6万亿养老保险责任准备金 委差

股票资讯  2021-02-23 13:56:39

在2日举行的国务院政策吹风会上,中国保监会副主席黄宏表示,到2025年,力争为参保人员积累6万亿元的养老保险责任准备金。

黄宏认为,总的来说,商业保险在社会服务领域的发展存在一些问题,如优质产品和服务供应不足、政策不健全、现有政策执行不力等。商业保险的功能仍然不足,覆盖面狭窄。针对上述问题,《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》已经2019年12月30日国务院常务会议审议通过,近期将由多个部门联合发布。

银监会副主席黄宏来源:中国网

黄宏说,《意见》从五个方面提出了促进商业保险在社会领域发展的若干政策措施。

第一,完善健康保险产品和服务。研究和扩大税优健康保险产品的范围。鼓励保险机构提供医疗、疾病、护理、生育等综合保障服务。争取到2025年健康保险市场突破2万亿人民币。支持商业保险机构参与医疗保险服务和医疗保险控费,完善大病保险运行监管机制。探索健康保险与全国健康保险信息平台的衔接。加快发展商业长期护理保险,建立寿险赔付责任与护理赔付责任的转换机制。促进健康保险和健康管理的整合和发展。

第二,积极发展多元化商业养老保险和个人账户型商业养老保险。开发有助于实现养老金理财产品年金的保险产品。完善个税递延商业养老保险政策,支持养老保险第三支柱发展。拓宽商业养老保险基金的适用范围,实现长期保值增值。力争到2025年为参保人员积累6万亿元养老保险责任准备金。探索满足60岁及以上老年人保险需求,开发价格适宜、责任灵活、服务高效的老年人专属保险产品。优化老年人住房反向抵押养老保险配套政策。推动养老服务业发展。

三是大力发展教育、育儿、家政、文化、旅游、体育等领域的商业保险,积极开发专属保险产品。鼓励地方政府和相关部门更多地利用保险机制加强社会治理。有序发展农村居民、城镇低收入人群和残疾人普惠保险,创新开发新形式满足创业企业、科技企业和从业人员安全需求的保险产品和服务。

第四,支持保险资金投资医疗、养老等社会服务。充分发挥保险资金长期、高稳定性优势,为社会服务提供更多长期股权融资,降低融资成本,更好地服务创新创业和民营、中小微企业发展。

第五,完善保险市场体系。大力提高商业养老保险产品和服务质量。梳理和完善保险监管政策。鼓励商业保险机构在风险可控的前提下,适度提高定期寿险产品定价利率。加强对保险市场行为的监管,保护保险消费者的合法权益。加快保险市场开放,完善配套政策,优化市场结构,促进保险业公平竞争和健康发展。

据黄宏介绍,近年来,国内商业保险保持了较快的发展速度,产品种类日益丰富,服务范围不断扩大。目前,保险业销售的商业健康保险有5000多种,包括疾病保险、医疗保险、医疗事故保险、护理保险和伤残收入损失保险。2019年前10个月,健康保险保费收入达到6141亿元,同比增长30.7%。

那么,《意见》将如何进一步丰富医保供给,满足日益增长的医保保障需求呢?

黄宏说,首先,要进一步深化保险机构体制改革。他认为,承销能力的缺乏与制度机制有关。比如相比较而言,保险公司的经营管理成本相对较高,而经营管理成本相对较高的因素之一与保险公司目前的体制机制有关,也会制约保险公司的承保能力。

二是加大保险产品创新力度,增加保险产品供给能力。有必要通过技术授权来促进商业健康保险的创新。黄宏提到,我们为什么要通过科技来增强权能?我们现在正在进入大数据时代。保险是传统意义上的大数据公式,保险的基本原理是大数定律。大数据意味着信息化可以快速积累海量数据,海量数据是准确计算各种风险和损失的基础。所以增加产品创新,主要是通过技术赋能。

第三,扩大对外开放。黄宏提到,商业保险在中国的发展历史还比较短,在人才培养、经验积累和技术提升方面存在明显不足。通过扩大对外开放,我们不仅可以引进先进的管理经验和先进的技术,还可以引进优秀的人才。

第四,积极争取政策支持。商业保险的发展需要一定的政策支持。近年来,国家也为商业保险提供了大量的政策支持,例如开展了税收优惠健康保险和税收递延商业养老保险试点项目。下一步是继续利用好这些政策,同时积极寻求其他方面的政策支持。


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